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中國安全防范產品行業協會安防工程企業申報能力評價要求
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文章來源:成都安全防范網    添加人:成都安全防范網    添加時間:2017-03-10 23:31:56

中國安全防范產品行業協會

安防工程企業申報能力評價要求

中安協能評[2018]05號

    為推進安防行業自律機制建設,營造公平、有序、誠信的安防市場環境,引導安防工程企業規范經營,保證工程質量,提高服務水平,促進安防行業持續健康發展,中安協組織開展安防工程企業設計施工維護能力評價(以下稱評價)。為方便企業參與,依據中安協《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》(以下稱辦法)和《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》(以下稱標準)制定本《要求》 。

    一、評價標準
    企業能力評價等級從高到低分為三個級別:一級、二級、三級。

 

評價標準

(摘自《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》)

項目 
指標

企  業  能  力

一  級

二  級

三  級

注冊資本

不少于1000萬元

不少于500萬元

不少于50萬元

近二年 
竣工工 
程業績

一級規模不少于5項 
總額不少于2000萬元 
單項300萬元2項

一、二級規模不少于5項 
總額不少于1200萬元

-------
總額不少于50萬元

技術人員

技術人員不少于20名 
技術負責人不少于2名

技術人員不少于10名 
技術負責人不少于1名

技術人員不少于5名

須具備:相關專業技術職稱、職業資格,或通過中安協企業技術人員綜合能力驗證。

誠信表現

法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄; 
工商、銀行、稅務信用無不良記錄; 
承諾履行并簽署《安防企業誠信公約》。

工作場所 
(面積)

不少于300㎡

不少于200㎡

不少于100㎡

質量管理

保持適合的質量管理體系

通過質量管理體系認證

    -------

安全管理

建立、健全安全生產管理制度,并得到有效執行 ; 
近兩年承建的工程無重大安全、質量責任事故。

客戶服務

建立、健全客戶服務制度, 持續增強顧客滿意。

社會保險

依法為員工辦理社會保險

    二、評價申報
    (一)基本原則:企業申報能力評價實行屬地管理和自愿原則。
    (二)申報程序
     1、按照《安防工程企業設計施工維護能力評價管理辦法》與《安防工程企業設計施工維護能力評價標準》進行自我評價,確認申報級別。
     2、登錄安防工程企業能力評價系統,在線填寫《安防工程企業設計施工維護能力評價申請表》、《安防工程企業基本情況登記表》、《安防工程企業技術人員名單》、《安防工程企業工程業績匯總表》。
     3、匯集整理并上傳下列資料(具體格式要求,請查閱“安防工程企業能力評價系統”中的“申報指南”):
     (1)營業執照副本;
     (2)法定代表人身份證件;
     (3)組織機構代碼證(“三證合一”的無需上傳);
     (4)社會保險登記證、參保人員名單、繳費證明;
     (5)法定代表人簽署的《安防企業誠信公約》;
     (6)法定代表人和主要管理人員無犯罪記錄證明;
     (7)辦公場所證明(房產證、租賃合同等);
     (8)質量管理體系認證證書、外審報告(一、二級能力企業 );
     質量管理文件(三級能力企業);
     (9)安全生產管理制度及實施證據(通過OHSMS認證企業上傳認證證書);
     (10)售后服務管理制度及實施證據;
     (11)近兩年竣工安防工程資料;
     主要項目(工程額最高的三項工程):工程合同、設備報價清單、設計方案及主要圖紙(系統原理框圖、具有代表性的平面布防圖、中控室布置圖)(只需傳一個非保密項目的方案及圖紙)、驗收文件、建設方提供或確認的對項目的評價報告等。
     其余項目:工程合同、設備報價清單、驗收文件;
     (12)《安防工程企業設計施工維護能力自評報告》(據實編寫)
     報告內容:
     ● 基本情況概述(成立與發展、組織結構與員工、資本結構、財務狀況、經營年限、經營場所等);
     ● 業務能力說明(主營范圍、安防業績、運行狀況、使用效果);
     ● 內部管理說明(項目管理、質量保證、文檔管理、售后服務、安全生產、教育培訓等)及證明文件;
     ● 誠信表現說明(員工權益、信用狀況、不良記錄、社會貢獻、資信榮譽等)及證明文件;
     ● 聲明:本公司對所提供全部信息的真實性負責,承擔相關責任。
     編制要求:報告表述言簡意賅,不能有誤導性語句,評價結論明確。報告由編制人及法定代表人簽字并加蓋公章。      4、企業應確保其填報和上傳的資料是真實、有效的,符合本《要求》的規定,不得提供虛假信息。

    三、申報受理
    (一)各省安協能力評價分中心(下稱分中心)受理本省企業能力評價申報,進行合規性檢查,確認受理并立案建檔。
    (二)合規性檢查不合格的不予受理,告知不合格事項,退回全部資料,企業糾正后重新申報。

    四、企業能力評價
    (一)能力評審
     1、按照企業申報能力等級,分中心評審員在線審查企業申報資料;
     2、確認符合《評價標準》的,報告評審結論;
     3、確認不符合《評價標準》的,與企業溝通,告知全部不符合事項,屬嚴重不符合的,則開具《不符合項報告》; 
     4、企業應在告知日(不含)起3個工作日內,予以有效糾正,上傳證據資料(含填寫完整的《不符合項報告》)。糾正有效的,即為符合《評價標準》; 
     5、溝通糾正的機會只有一次。
    (二)能力審定
     1、通過能力評審的企業,申報一級能力的,由省安協負責人批轉至中安協實施終評;
     2、申報二、三級能力的,分中心組織專家進行能力審定,復核企業資料、評審記錄和評審結論,報告審定意見。
    (三)批準與頒證
     1、省安協負責人審批二、三級能力評價,簽署審批意見。
     2、分中心根據省安協審批意見制作、頒發能力證書或簽發《不合格通知》。
    (四)一級能力終評
     1、中安協能評中心委派專家實施一級能力終評,報告終評結論;
     2、確認符合標準要求的進行網上公示,公示期為7個工作日;不符合要求的退回省安協處理;
     3、公示期內無投訴的報中安協批準頒發一級能力證書;否則,由能評中心進行核查,并按規定處理。

    五、其他地區企業能力評價
    (一)其它地區企業能力評價由中安協能評中心組織實施。
    (二)評價申報
     執行本要求二、評價申報(一)基本原則、(二)申報程序的全部規定。
    (三)申報受理
     1、中安協能評中心受理企業申報,進行合規性檢查,確認受理并立案建檔;
     2、合規性檢查不合格的不予受理,告知不合格事項,退回全部資料,企業糾正后重新申報。
    (四)能力評審
     1、按照企業申報能力等級,能評中心評審員在線審查企業申報資料;
     2、確認符合《評價標準》規定的,報告評審結論;
     3、確認不符合《評價標準》規定的,與企業溝通,告知全部不符合事項,屬嚴重不符合的,則開具《不符合項報告》; 
     4、企業應在告知日(不含)起3個工作日內,予以有效糾正,上傳證據資料(含填寫完整的《不符合項報告》); 
     5、糾正有效的,即為符合《評價標準》;
     6、溝通糾正的機會只有一次。
    (五)能力審定
     1、通過能力評審的企業,中安協專家進行能力審定,復核企業資料、評審記錄和評審結論,報告審定意見;
     2、審定確認符合《標準》要求的,二、三級能力報批;一級能力予以公示,公示期為7個工作日。公示期內無投訴的報批。 
    (六)審批與頒證
     1、中安協負責人審批能力評價報告,簽署審批意見;
     2、中安協能評中心根據中安協負責人審批意見制作、頒發能力證書或填寫《不合格通知》。

    六、企業能力年審和復評
    (一)對獲證企業實施能力年審和復評,以確認其綜合能力持續滿足標準要求。
    (二)證書的有效性依年審合格或通過復評予以保持。年審每年一次,復評每三年一次。年審和復評均須提前兩個月申報。
    (三)獲證企業應按規定申報年審和復評。

    七、監督管理
    (一)獲證企業應及時向省安協、能評分中心或中安協、能評中心報告變化、特別是重大變化信息。
    (二)獲證企業應妥善保管《安防工程企業設計施工維護能力證書》,恪守證書使用規定。
    (三)獲證企業有下列行為的,將撤銷其能力證書,三年內不允許申請能力評價,并在中安協網站上公布相關信息:
     1、采用不正當手段承接安防工程的;
     2、將承接的安防工程轉包或者違法分包的;
     3、承接的安防工程發生重大安全、質量事故的;
     4、隱瞞真實情況,采用欺騙手段取得能力證書的;
     5、轉讓、租借、變造、涂改能力證書的;
     6、有不良信用記錄,列入黑名單的;
     7、其他違反法律、法規行為的。
    (四)獲證企業在規定時間內未進行年審、復評的,其能力證書自行失效,且一年內不可重新申報能力評價。
    (五)評價機構(評價中心或分中心)采取隨機和選擇性相結合的方式,對申報能力評價企業進行現場抽檢,核實企業申報資料的真實性、有效性和符合性,以及與投訴有關事項。隨機性抽檢比例不低于10%。
     企業應積極配合現場抽檢,不得回避阻礙。否則,抽檢組可中止抽驗。提交抽驗報告,經協會領導批準,撤銷其企業能力評價證書。
    (六)能力評價結果網上公開發布,接受社會監督。

 
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